(الحماية الاجتماعية) للفئات المهمشة

ورقة عمل بحثية مطورة

شراء الخدمة التي تقوم بها وزارة الشؤون الاجتماعية

سابقا، كان هناك شراء للخدمات المعرف بالمساعدات الحكومية التي كانت تنفق من الأمانة العامة لمجلس الوزراء السابق مثل شراء الأدوية – زراعة الأنابيب – شراء الأدوات المساعدة – المساعدة في مصاريف للعلاج بالخارج- العمليات الطبية التي لا تعمل في الوزارة – حالات الإعاقة

أما الآن فلا يوجد أي شراء لأي نوع خدمة منذ تشكيل حكومة التوافق الوطني

أنواع الخدمات التي تقدمها وزارة الصحة ضمن برنامج الحماية الاجتماعية:

• التشخيص والعلاج والرعاية الصحية، لذوي الإعاقة.
• خدمات منع الإعاقة (التطعيم - التغذية- الصحة المدرسية).
• 3- العلاج التخصصي خارج الوزارة، شراء خدمات تأهيل المبيت، خدمات العلاج الطبيعي من خلال المستشفيات والرعاية الأولية.
• 4- التأمين الصحي المجاني، القومسيون الطبي وتحديد نسبة العجز، والمشاركة في الإعفاء الجمركي، وتقديم أدوات مساعدة وأجهزة طبية، علماً أن الوزارة تواصل استمرار التنسيق مع الوزارات المختلفة لتأمين مثل هذه الخدمات لذوي الإعاقة.

أنواع الخدمات التي تقدمها وزارة العمل:

لا تندرج الخدمات التي تقدمها وزارة العمل ضمن برنامج حماية اجتماعية، بل هي خدمات تقدمها بشكل عام، وهي: تنظيم دورات تشغيل مؤقتة تتراوح ما بين شهرين وستة شهور وأحياناً 11 شهر.

يذكر أن وزارة العمل لديها خطة تدريبية لكنها غير مفعلة، في الوقت الذي تحاول فيه الوزارة تسويق هذه الخطة محاولة تفعيلها.

رؤيتنا

بالنظر إلى السياسات الراهنة المتعلقة بالإعاقة من منظور الحماية الاجتماعية ، فيجب علينا إعادة دراسة الخدمات والبرامج الحكومية التي تقدم مثل هذا النوع من الحماية، لتحديد موقع وجود وشمولية برنامج الحماية الاجتماعية من عدمها.

كما علينا إدخال منهج الحماية الاجتماعية ضمن منهج وضع السياسات المتعلقة بتطبيق الاتفاقية الدولية للأشخاص ذوي الإعاقة

وهناك تساؤلات إضافية يجب طرحها عند وضع سياسة التعامل مع الإعاقة على أساس إستراتيجية الحماية الاجتماعية.

• هل هناك أي برامج توعية للأسر للتعامل مع الطفل الذي يولد مع إعاقة؟

• هل هناك أي خطط مالية للحكومة لدعم الأسر التي لديها أطفال من ذوي الإعاقة؟

• هل هناك أي نوع من حضانات للأطفال تدعمها الحكومة، والتي تتعامل مع حاجات الأطفال ذوي الإعاقة؟

• هل هناك أي خطط لبرامج العلاج لتغطية التكاليف الطبية للأشخاص ذوي الإعاقة؟

• هل هناك أي برامج حكومية خاصة لتغطية تكاليف المعدات والمواد اللازمة للأشخاص ذوي الإعاقة؟

• هل هناك أي ضمانة حكومية، (سياسات وبرامج) تدعم وتسهل توفير فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة؟

• هل هناك أي سياسات لتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالسكن المجهز والإقامة؟

• هل هناك أي برامج حكومية معتمدة لرياضة الأشخاص ذوي الإعاقة؟

توصيات

وعليه يمكن تلخيص توصياتنا من اجل تطوير منظومة الحماية الاجتماعية لفئة الأشخاص ذوي الإعاقة بما يأتي:

1. العمل على تطوير السياسات والبرامج القائمة الخاصة بالأشخاص ذوي الإعاقة.
2. تطوير سياسة مقاربات بديلة ترتكز على إستراتيجية الحماية الاجتماعية.

3. تحفيز نموذج ونهج جديد لدى صناع القرارات الحكومية فيما يتعلق بضمان الحماية الاجتماعية لذوي الإعاقة

4. تعزيز نهج الحماية الاجتماعية لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة الوطنية والوزارات الحكومية، بما في ذلك توفير الآليات لكيفية اعتماد مثل هذا النهج الذي سيخدم بطريقة أفضل مصالح الأشخاص ذوي الإعاقة

5.العمل علي توفير برنامج شراء الخدمات الخاصة بالأشخاص ذوي الإعاقة.

6.توسيع نظام برنامج الحماية الاجتماعية ليشمل عدد أكبر من الاشخاص ذوي الإعاقة كحق نص عليه قانون المعاق الفلسطيني رقم 4 لعام 1999.

7.ايجاد برنامج بديل عن برنامج الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة وذلك لأن برنامج الحماية الاجتماعية له شروط استحقاق وشروط الفقر في فلسطين مما تحرم شريحة كبيرة من الاشخاص ذوي الإعاقة من الاستفادة مع العلم أن هناك حالات كثيرة من برنامج الحماية الاجتماعية بما يخص الاشخاص ذوي الإعاقة من عملية حجب المساعدة النقدية من البرنامج لعدم انطباق الشروط والمعايير المعمول بها في برنامج الحماية الاجتماعية.

8. تصنيف حالات التأمين الصحي حسب نوع الفئات المهمشة.